12月26日上午，襄阳市襄州区第五届人民代表大会第六次会议在襄州会议中心三楼会议厅开幕。

会议由本次大会执行主席黄进主持。

会议应到代表326人，实到309 人，符合法定人数。

大会主席团常务主席黄进、刘明锋、张双成、崔长领、杨少波、齐保山、王秀菊、吕金海、郑同文、李国富、李云峰和区领导刘畅、陈红、裴东海、肖平在主席台前排就坐。

在主席台就坐的还有，区“四大家”其他领导，区人民法院院长，区人民检察院检察长及主席团其他成员。区政协委员，区直有关部门和有关机关、团体负责同志列席会议。

上午8时30分，黄进宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

区委副书记、代区长刘明锋代表区人民政府向大会作政府工作报告。

刘明锋说，即将过去的2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下全面贯彻落实党中央国务院决策部署和省市工作要求，沉着应战，主动作为，统筹做好“六稳”工作，落实“六保”任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。“十三五”期间，地区生产总值年均增长8%以上，固定资产投资年均增长12%以上，地方公共财政预算收入年均可比增长2%以上，社会消费品零售总额年均增长11%以上，外贸出口年均增长13%以上，城乡常住居民人均可支配收入年均增长8%以上。县域经济稳居全省一类县（市、区）前五。连续九年获评“全省县域经济工作成绩突出（先进）单位”，跻身全省高质量发展重点县（市、区），荣膺“全国综合实力百强区”。

刘明锋说，“十四五”时期，全区经济社会发展的目标定位是：以“现代城乡、品质城市、宜居城区”为发展方略，以“融入主城区、成为主城区、做强主城区”为发展战略，以“有的更新、有序更新、有机更新”为发展策略，按照“一体两带三组团”的区域发展布局，突出巩固产业支撑、提升城市功能两大主线，打造中部地区产业融合、“四化同步”的示范区。“十四五”期间，经济社会保持平稳较快发展，城市能级和核心竞争力持续增强，整体影响力和美誉度显著提升，力争在高质量发展、高品质生活、高效能治理等方面走在全市前列，构筑“骨架明晰、功能匹配、绿染古渡、彩画襄州”优美城市画卷，建设现代化的“一心四区”，努力成为襄阳产业和功能提质重心、襄十随神城市群产业升级引领区、全省乡村振兴发展样板区、襄阳国家物流枢纽城市重点承载区、汉江生态经济带绿色发展示范区。全区经济社会发展的远景目标是：到二〇三五年，基本实现社会主义现代化，成为社会主义现代化建设的领跑者。

2021年是中国共产党成立100周年，也是襄州撤县设区20周年；既是“十四五”规划的开局之年，又是全面建设社会主义现代化国家的起步之年，做好政府各项工作责任重大，意义深远。我们将科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，认真落实中央经济工作会议和区委四届十二次全会精神，抓实“六稳”工作，落实“六保”任务，奋力开创建设现代化“一心四区”新征程。

刘明锋指出，2021年全区经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长10%左右；地方公共财政预算收入增长22%左右；固定资产投资增长12%左右；规模以上工业增加值增长12%左右；社会消费品零售总额增长11%左右；利用外资增长8%左右；外贸出口增长8%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡常住居民人均可支配收入增速高于经济增速。全面完成省、市下达的防范化解重大风险、污染防治、节能减排、安全生产等目标任务。

刘明锋说，围绕上述目标，区政府将重点做好九个方面工作：一、奋力提质效，构筑现代产业新高地。二、着力稳投资，壮大经济发展新动能。三、大力夯基础，迈出乡村振兴新步伐。四、努力调结构，释放消费市场新活力。五、倾力树品质，实现城市能级新提升。六、全力优服务，打造营商环境新优势。七、合力保平安，构建社会治理新格局。八、聚力惠民生，增进美好生活新福祉。九、强力转作风，提升干事创业新境界。

刘明锋指出，2021年，区政府将继续坚持人民至上、民生至上，集中精力重点办好10项30件民生实事，涉及医院建设、新增学位、新建桥梁和农村公路、城区通镇公交线路、供热供暖、老旧小区改造、美丽乡村补短板强弱项建设等。

最后，刘明锋说，团结凝聚力量，实干成就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，以更高起点赓续奋斗，以更实举措主动发展，以更好状态攻坚克难，在全面建设社会主义现代化新征程上奋力谱写新的华章！

区人大常委会主任张双成，向大会作区人民代表大会常务委员会工作报告。

张双成说，2020年，区人大常委会在区委的坚强领导下，坚定服务全区经济社会发展大局，依法履职，积极作为，持续围绕“全国有创新、全省出经验、全市创示范”的工作目标，聚焦“依法行权”效能、聚焦“五大品牌”创建、聚焦“两个机关”建设，求真求精、提质提效，切实把根本政治制度优势转化为治理效能，全面完成了区五届人大五次会议确定的各项任务，为推进襄州高质量发展作出了积极贡献。

张双成指出，2021年区人大常委会工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导，人民当家作主，依法治国有机统一，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，在区委的坚强领导下，主动置身“一体两带三组团”发展布局，更加注重政治建设，更加注重服务大局，更加注重系统监督，更加注重联系群众，更加注重自身建设，乘势而上，主动作为，以高质量人大工作推进襄州现代化“一心四区”建设。

2021年，区人大常委会将重点做好五个方面工作：一、锚定思想引领，让政治方向更加坚定。坚持把党的领导作为人大工作的首要政治原则，坚持把党的领导始终贯穿于人大工作的各方面和全过程，坚持把人民代表大会制度作为人民当家作主的根本保证。二、紧扣区委中心，让人大工作路径更加清晰。围绕“一心四区”总体部署，实化人大依法行权能力。围绕“融入主城区、成为主城区、做强主城区”发展战略，细化人大监督职能。围绕提升基层社会治理水平，深入落实以走基层、抓基本、强基础为主要内容的“三基工程”。 围绕提高履职能力开展述职评议。三、跟进重点工作，聚焦乡村振兴，聚焦营商环境优化，聚焦依法治区，聚焦预算质效，让依法监督更加坚实。四、建立健全机制，让代表履职能力更加优异。五、坚持务实踏实，让机关运转更加高效。

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党建党100周年。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，认真做好新时期人大工作，积极落实“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，以更加坚定的信心，更加坚毅的勇气，更加坚强的意志，更加坚实的作风，依法履职，务实踏实，精进奋进，积极作为，为把襄州建设成为现代化的“一心四区”作出新的更大贡献。

会议还听取了区人民法院院长周俊庆作的区人民法院工作报告，听取了区人民检察院检察长胡芝春作的区人民检察院工作报告。

会议举手表决通过《关于设立区五届人民代表大会有关专门委员会及撤销法制工作委员会的决定》，通过《襄州区第五届人民代表大会第六次会议选举和表决办法》。

来源：两会报道组