为更好发挥人民代表大会制度的显著优势和独特功效，动员广大代表适应新常态、展现新作为。根据《湖北省人民代表大会常务委员会关于充分发挥人大职能作用 推动美好环境与幸福生活共同缔造的意见》和市人大工作要求，经区人大常委会主任会议通过，决定在全区开展“听听选民心里话  共同缔造幸福家”代表行动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省第十二次党代会、《省委办公厅、省政府办公厅关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的通知》和《省人大关于充分发挥人大职能作用 推动美好环境与幸福生活共同缔造的意见》精神，按照市委和市人大工作部署，通过开展“听听选民心里话  共同缔造幸福家”代表行动，为人大代表搭建履职平台和载体，动员全区各级人大代表在共同缔造的实践中，自觉担当使命、履职尽责，更好地联系群众、帮助群众、服务群众，书写全过程人民民主襄州实践新篇章，为建设现代化“一心四区”贡献人大力量。

二、主要任务

积极发挥各级人大代表在共同缔造活动中的参谋助手、监督推进、桥梁纽带、示范带头作用，以“四个结合”为具体抓手，引导代表当好政策法规的“宣传员”、社情民意的“调查员”、助推共同缔造的“监督员”、为民办实事的“服务员”，充分展示人大代表在共同缔造活动中的良好风采。

（一）与党的二十大精神结合起来。开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，是走好新时代党的群众路线的实践路径，是推动基层治理体系和治理能力现代化的体制机制改革创新，是推进全过程人民民主的生动实践。在实践过程中，必须与党的二十大精神结合起来，从政治和全局的高度，准确把握开展共同缔造活动的总体要求、深刻内涵、主要任务、路径方法和试点安排，营造共同缔造浓厚氛围,探索创建全过程人民民主先行示范区。

（二）与人大职能结合起来。共谋、共建、共管、共评、共享与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督是互融互促、有机联系的统一体。要把推动共同缔造活动作为人大工作的重要议题和重点内容，找准人大参与共同缔造活动的切入点、结合点、着力点，依法行使重大事项决定权，把区委决策及时转化为人民群众的共同意志和自觉行动，综合运用听取和审议工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等监督形式，打好监督“组合拳”，助推共同缔造活动走深走实。

（三）与试点建设结合起来。充分发挥人大代表植根于人民的天然优势，组织和发动选民和身边群众广泛参与试点建设工作，激发群众参与共同缔造活动的内生动力，认真倾听群众呼声，积极反映群众期盼，以扎实的群众工作求得最大公约数，在群众中形成最大共识，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）与巩固成果结合起来。要立足本职岗位，结合“五大品牌”建设和“下基层察民情聚民智惠民生”“听听选民说说话 为民办成一件事”活动，以人大代表联络站为工作平台，继续深化“代表接待选民日”制度，定期组织代表回原选区、选举单位开展述职活动，以“小切口”“小快灵”等方式收集社情民意，开展代表行动，推动问题解决，提升共同缔造活动实效。

三、步骤安排

（一）制定工作方案。各镇（街）人大主席团（工委）、区直各代表活动组人大要结合工作实际，制定实施方案，认真做好“听听选民心里话  共同缔造幸福家”代表行动组织协调和服务保障工作。（完成时限：4月上旬）

（二）组织学习研讨。各镇（街）人大主席团（工委）、区直各代表活动组要组织代表认真学习《省人大关于充分发挥人大职能作用 推动美好环境与幸福生活共同缔造的意见》，了解掌握活动内容和要求，提高政治站位，吃透上级精神，掌握路径方法，为活动开展奠定坚实基础。（完成时限：4月中旬）

（三）开展调研视察。各镇（街）人大主席团（工委）、区直各代表活动组要在各级代表中积极开展调查研究活动，深入群众中间，听真话、察真情，切实摸清人民群众的急难愁盼和工作落实的堵点淤点，每年聚焦2个民生问题，发挥代表作用，认真组织代表开展专题调研，搭建与群众相互沟通交流的平台，征询群众需求，汇集群众智慧，共同研究解决问题的方案，实现群众的事让群众做主，拓宽党委政府与群众交流的渠道。（完成时限：4月底—11月底）

（四）加强跟踪督办。各镇（街）人大主席团（工委）按照分级负责、分层办理的原则，完善人大主席团主导、承办单位主办、代表全程参与、多层次督办的办理工作格局，认真梳理汇总反映的突出问题及意见建议，推进问题整改，确保“群众意见说了不白说、代表建议提了不白提”。区人大常委会将建立健全主任会议成员重点督办、政府领导带头领办、人大专工委对口督办、相关单位具体承办的工作机制，及时转办交办代表建议，督促政府及部门认真办理落实，努力提高办成率和代表对办理工作的满意率。（完成时限：持续全年）

（五）做好信息报送。各镇（街）人大主席团（工委）、区直各代表活动组对活动开展情况进行总结，不断完善“听听选民心里话  共同缔造幸福家”代表行动的办法和措施，切实为党委政府科学决策提供参考依据。要认真总结提炼亮点特色，大力宣传和推广典型事迹和经验做法，充分发挥示范引领作用，提升共同缔造活动影响力。（完成时限：持续全年）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各镇（街）人大主席团（工委）、区直各代表组要充分认识共同缔造活动的重要性，将开展好此项活动作为践行全过程人民民主具体行动，提高政治站位，深化思想认识,推动共同缔造活动深入开展，增强人大工作整体实效。

（二）坚持协调联动。各镇（街）人大主席团（工委）、区直各代表组要按照“听听选民心里话  共同缔造幸福家”代表行动的内容和要求，认真组织辖区内各级人大代表开展活动。各级人大代表要提高思想认识，积极投身共同缔造活动，认真履行职责，切实解民生之忧、办民生实事。

（三）发扬务实作风。各镇（街）人大主席团（工委）、区直各代表活动组要坚持问题导向、目标导向、效果导向，把推动共同缔造活动项目化、具体化，真抓实干、快抓快干。要准确把握人大履职方式方法，深入调查研究，积极建言献策，把人大代表参与“听听选民心里话  共同缔造幸福家”代表行动情况作为人大代表向选民述职、接受选民评议的重要内容，并记入代表履职档案，切实提高代表履职能力和水平。