为进一步密切人大代表与原选区选民和原选举单位的联系,充分发挥代表的主体作用,根据有关法律规定,结合工作实际,现就加强全区人大代表联络站规范化建设与运行,提出如下意见:
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实中央和省委、市委、区委人大工作会议精神,充分发挥人大代表联络站联系群众的载体和平台作用,健全代表联系群众的工作机制,加强全区人大代表联络站规范化建设,全面推进我区代表工作再上新台阶,为推动襄州经济社会高质量发展作出积极贡献。
二、总体目标
人大代表联络站作为代表联系群众的主阵地,主要为代表定期接待、走访调研、座谈交流、政策宣传、报告履职情况等提供活动场所,发挥“四个窗口”作用,即践行全过程人民民主的窗口、宣传人民代表大会制度优越性的窗口、宣传《宪法》法律的窗口、代表联系人民群众的窗口。
三、工作重点
(一)确定试点单位。3月底前,高标准做好潘台、汉津、育红、爱尔眼科等代表联络站试点建设工作,为全面推进人大代表联络站建设提供参考;5月底前,各镇(街)、区直各代表组完成代表联络站建设工作,并及时开展活动。
(二)统一规范名称、标识。全区人大代表联络站统一命名为:襄州区××镇(街道)人大代表××联络站或襄州人大××组人大代表联络站,并单独正式挂牌,统一使用规范的标牌、标识。
(三)规范活动场所。按照方便联系群众、方便代表开展活动的原则,确定人大代表联络站固定场所,有条件的应设立专门场所。配备便于代表联系接待群众、开展履职活动、进行学习交流的必要办公设备。
(四)规范队伍建设。加强人大代表联络站队伍建设,设站长1名、副站长至少1名,联络员至少1名,站长、副站长、联络员人选由镇(街)人大主席团(工委)或区直代表组组长确定,联络员协助站长、副站长负责联络站的日常工作。
(五)建立规章制度。人大代表联络站应建立健全管理、活动、学习、联系选民、接待群众、述职评议、意见处理反馈、台账记录归档等制度,确保代表联络站规范运转、发挥作用。
(六)注重工作成效。人大代表联络站要将代表履职活动、为民办实事作为工作重点,每个联络站每年开展活动不少于5次,为民办成实事不少于3件。
四、工作要求
(一)代表进站全员化。按照就地便利、合理编组的原则,将我区各级人大代表全部纳入各地代表联络站开展联系群众活动。
(二)联系活动常态化。公开代表联络站固定接待群众的时间、地点,有计划地组织代表接待群众。根据各级代表的行业特性、专业特点和工作性质,组织代表开展形式多样的专题接待。注重代表联络站活动与代表主题实践活动有机结合,增强代表联系群众活动的实效性。
(三)舆论宣传多样化。充分利用各种新闻媒体,加大舆论宣传力度,把握正确的舆论导向,及时宣传代表联络站的建设、活动和成效,引导群众通过代表联络站的渠道有序表达诉求,营造良好的舆论氛围。
五、工作保障
(一)加强组织领导。加强人大代表联络站建设是一项政治任务,各镇(街)人大(工委)、区直各代表组要高度重视,加强领导,落实责任,形成合力,做到常抓不懈。通过以点带面,逐步推进,注重质量,切实把人大代表联络站建设抓实抓好。
(二)加强服务保障。各镇(街)人大(工委)、区直各代表组要充分发挥在推进代表联络站建设中的主体作用,积极向党委汇报,争取支持,做好场所选定、人员配备、活动开展、制度建设、经费保障等具体工作,切实担负起组织管理责任,确保代表联络站各项活动有序开展。
(三)加强督办协调。区人大常委会代工委要及时掌握全区人大代表联络站建设情况,认真做好督促检查等各项工作。要通过召开联席会议、现场会、经验交流会等形式,协调推进各镇(街)和区直各代表组联络站建设与运行工作。
(四)加强评比通报。区人大常委会采取定期与不定期方式,对全区人大代表联络站运行和代表履职情况进行检查考核。对工作开展效果好的联络站评为红旗联络站,对履职突出的代表推荐为最美人大代表,对不符合要求或工作开展效果不好的进行通报批评。同时,将代表联络站检查结果纳入年度考核范畴。
2022年2月25日

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