襄洲一号小区位于襄州区航空路122号，始建于2008年，共有5栋高层商品房，648家住户，2600多名业主。由于开发商在不具备交房条件下强行交房，造成小区遗留问题较多，居民幸福感不高。张湾社区深入贯彻党的群众路线，运用共同缔造理念，通过党建引领强化三支队伍，成功解决三大难题，充分调动了居民参与小区治理的积极性、主动性、创造性，开创了小区居民共建共治共享的基层社会治理新格局。

强化三支队伍，多方联动促发展。坚持党建引领，社区党委统筹推动，小区党支部模范带动居民积极参与小区建设，强化小区业主委员会、物业公司、群众自治组织三支队伍，联动多方力量，构建形成了“纵向到底、横向到边”的基层治理组织体系。一是业主委员会挑大梁，激发自治“原动力”。坚持党的领导，社区通过了解居民特长，挑选受组织认可、群众信任的人，成立业主委员会；并联手业主委员会建立物业纠纷调解处，坚持“众人商量、共同治理”，每个双休日，业委会的委员们轮流值班，积极处理业主们提出的各种意见和投诉，实现了“小事不出小区门，大事社区来登门，调解不成走司法门”的基层治理新局面，切实提升群众满意度和幸福感。二是新物业扛重担，开启服务“新局面。前物业公司管理不善，小区人居环境差，物业与业主互相抱怨、僵持，矛盾十分突出，使小区陷入管理混乱的僵局。新成立的业委会通过投票解聘了原来的物业，在社区监督下，委托第三方，公开竞标引进新物业公司，新物业根据业主委员会列出的14项急需解决的问题迅速整改治理，赢得居民认可，物业费交费率从原先的10%提高到了80%以上。三是群众自治唱主角，实现末端“微治理”。社区成立共同缔造专班，赴小区走访居民近500户，倾听居民心声，收集居民意见调查问卷400余份，组建了“星光艺术团”、“邻里帮”矛盾调解等5支居民志愿服务队伍，开展清洁家园、义诊义剪义修、尊老敬老、豫剧团惠民演出等活动，激发居民主人翁意识，提高居民参与积极性，创造了崭新的生活环境、和睦的邻里氛围。居民原来自家下水道堵塞都要打12345政府热线投诉，平均每年小区投诉电话30多个，现已实现了全年“零”投诉。

解决三大问题，立足民生谋发展。主动破局，升级基建，改善小区环境，解决老旧小区重大难题。一是多方力量齐发力，破解小区停车难。社区联合城管、执法中心和业委会，集中整治僵尸车，合理规划停车位150个，严格做好车位登记管理。同时科学规划“三车”停放处，增设停车棚和充电桩，引导居民养成规范停车习惯，彻底解决消防安全问题，为后期房产证办理奠定了坚实的基础。二是公共收益拓渠道，居民治乱有底气。业委会利用小区地面停车位、小区电梯广告等获取公共收益，除按合同约定扣除物业公司的管理费外，其余部分归全体业主共有。截至2024年5月，公共收益达40余万元。三是公共场所焕新颜，休闲娱乐有保障。公共收益用于改善小区环境、美化公共空间，刷黑路面7000多平米，修建2条彩虹路总长400余米，新建2个塑胶健身场地总面积约650平米，新建4个停车棚总面积约400平米，安装充电桩240个，加装33条休闲长椅和4套棋牌桌椅，修建了儿童活动场所、增设居民休闲设施，让居民休闲有去处，娱乐有设施，生活更舒心。

实现三个转变，革新观念改旧习。坚持居民主体地位，打造宜居和谐社区，提升生活品质，促进邻里和谐。一是民心由散变聚。由于开发商房产证迟迟未办，前物业不作为，小区环境差，业主怨气大。三支队伍的组建让小区居民当家作主，困扰业主10多年的办证问题也圆满解决，居民满意度大幅提升，曾经带头“挑事”的“刺头”变成了小区治理骨干，自发组织并带领业主们共建美丽家园。二是秩序由乱到治。针对“三车”和机动车乱停乱放、绿化带堆放的杂物和私搭乱建等现象，三支队伍共同努力，通过宣传引导小区居民自觉意识，实现了居民停车从随意停放到规范停车的巨大转变，有不少居民已开始自发对不文明停车进行劝导，维护小区形象。三是环境由脏变美。此前小区绿化带泥土裸露，院内杂草丛生，楼道乱堆乱停，院内乱搭乱晒、道路破损严重，小区破败不堪。通过道路硬化刷黑，居民共同参与设计长度为400余米的彩虹路，并对绿化进行补植补栽，呈现出绿树成荫、鲜花争艳的景象，昔日的“脏乱差”“老破旧”变成了居民家门口的公园。

下一步，社区将进一步深入学习运用共同缔造理念，以“一心为民”的情怀、“实干担当”的拼劲、“久久为功”的韧劲，把工作触角延伸到小区治理的“神经末梢”，进一步营造人人有责、人人尽责、成果共享的基层社会治理新格局。

通讯员：孙巧丽 赵华飞

编辑：云想

审核：宋艳波