襄州区深入学习贯彻习近平总书记关于新兴领域党的建设的重要论述和重要指示批示精神，认真落实中央部署和省委、市委工作要求，以“两个覆盖”集中攻坚为总抓手，聚焦新经济组织、新社会组织、新就业群体（以下简称“三新群体”）等新兴领域重点对象，从组织建设、阵地保障、服务供给、治理参与四个维度破题，持续提升党在新兴领域的组织力、凝聚力、服务力，着力构建“党建领航、阵地暖心、服务惠民、治理联动”的新兴领域党建工作新格局。

以“精准建组织”为核心，筑牢新兴领域党建“桥头堡”。坚持“应建尽建、提质扩面”原则，推动党组织在新兴领域从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。一是全面摸排建台账。对全区符合“三有”标准的非公企业和社会组织开展“拉网式”摸排，建立健全工作台账，做到底数清、情况明。全区纳入台账管理的非公企业436家，有党组织的企业389家；纳入台账管理的社会组织296家，有党组织的社会组织195家。二是因地制宜抓组建。采取单独组建、联合组建、区域统建等多种方式灵活设置党组织，推动具备建党组织条件的单位100%组建，坚决杜绝“纸面覆盖”“数字覆盖”。全区纳入台账管理的非公企业党组织覆盖率为88.7%，纳入台账管理的社会组织党组织覆盖率65.9%。三是强化引领促融合。推进“双向进入、交叉任职”，全区85%以上新兴领域党组织书记由党员企业负责人、社会组织骨干担任；实施“双培养工程”，已将26名新兴领域业务骨干发展为党员，2025年新增培育新就业群体党员发展对象26人，夯实新兴领域党建骨干力量。

以“暖心建阵地”为支撑，打造新兴群体服务“温馨港”。立足新就业群体实际需求，高标准推进服务阵地建设。一是统一标准规范建。根据市委社会工作部《新就业群体服务阵地建设方案》要求，按照“三个有”和“六个一”基础配置标准，整合现有驿站、社区服务中心等资源，新建或升级“蜂享+”新就业群体能量站4处。二是贴心设计强功能。在提供饮水、热饭、充电、休憩等基础服务外，增设储物柜、人脸识别系统等，实现24小时智能开放，确保服务“不打烊”，着力打造“随时停靠、即时补给”的“温馨港湾”。目前，驿站已累计服务各类新就业群体超5000人次。三是整合资源优运营。鼓励引导党员、志愿者参与驿站日常维护与管理，提升阵地利用率和可持续运营能力。

以“多元优服务”为纽带，架起新兴领域党群“连心桥”。聚焦新兴群体需求与群众关切，推动党建服务向新兴领域延伸、向民生痛点聚焦，以精准暖心的举措凝聚人心、汇聚力量。一是主动联系促融入。在驿站设立“新兴领域流动党员报到点”，开展“亮党员身份、树行业形象”活动，累计引导35名流动党员主动报到，参与驿站服务管理，增强新兴领域党员归属感、荣誉感，带动周边群体向组织靠拢。二是精准对接送关爱。围绕新就业群体及社区居民需求，常态化开展“送温暖”“送清凉”“微心愿”认领及“阳光义剪”“爱心义诊”等公益志愿活动30余场，覆盖户外工作者2000余人次；围绕“一老一小”开展“爱心义诊”“阳光义剪”等公益活动50余次，服务居民近万人，实现“新兴领域党建服务”与“民生需求”精准对接。三是拓展内涵提效能。成立“襄州两企三新产业服务团”，把辖区内的金融、保险、证券、法律、会计、知识产权等企业组织起来，将服务阵地功能从基础生活服务向政策咨询、权益维护、能力提升等领域延伸，不断提升群体的获得感与满意度，累计为企业、商户解决疑难问题30多件。

以“联动强治理”为突破，激活基层治理“新动能”。注重将服务对象转化为治理力量，实现党建与治理同频共振。一是健全机制强指导。选派27名“两新”组织专职党务工作者、200余名兼职党务工作者下沉一线，提供“点对点”帮扶、季度督查、年度考评，推动党组织从“建起来”向“活起来”转变。二是搭建平台促参与。积极将新就业群体纳入基层治理网格体系，民发商圈综合党委聘请21名外卖骑手担任监督员，依托其“走街串巷、接触面广”的优势，引导其担任社区治理监督员、信息员，参与文明劝导、文明城市创建宣传、应急预警等志愿服务。三是探索路径求共赢。初步形成“以服务换服务、以爱心暖人心”的良性互动机制，有效激发了新就业群体参与基层治理的热情，拓宽了治理视角，提升了治理效能。

下一步，襄州区将继续坚持党建引领，在深化“两个覆盖”、优化服务体系、完善激励保障、促进治理协同等方面持续用力，不断推动新兴领域党建工作提质增效，努力为全市乃至全省提供可借鉴、可推广的襄州实践。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

通讯员：杨可　贾军平　刘文玥

编辑：汪洋

审核：陈杨