冬日围炉，夏日执扇。在湖北襄阳襄州区的村头院落、社区广场，干部与群众同坐一条板凳，围坐一堂，不分彼此。一场场“围炉夜话”，不仅聊出了真问题，更聊出了基层治理的新气象。这里，矛盾化解在桌边，共识凝聚在笑谈间。三年来，“围炉夜话”从试点探索发展为全域推广，累计开展活动1.2万场，参与群众超50万人次，化解矛盾纠纷成功率达97.6%。这一组数据，折射出襄州区基层治理从“制”到“治”、从“话”到“化”、从“新”到“心”的深刻蜕变。

一条板凳，多元共治

基层治理，关键在合力。襄州区以党组织为核心，撬动企业、社会组织、群众等多方力量，构建起“共商共治”新格局。

这是一堵院墙的“和解记”。在黄集镇李楼村，村民王某和李某因院墙占地问题争执了十年。去年冬天，一场“围炉夜话”在村委会院子里举行。镇司法所干部、村干部、党员代表、两家人围炉而坐。“远亲不如近邻，一堵墙不能隔断邻里情。”老党员张大爷开口劝和。司法所同志拿出测绘图纸，现场厘清界限。经过两小时畅谈，双方终于握手言和，当场签下和解协议。如今，那堵墙成了“连心墙”，两家人常互相送菜、照应孩子。王某感慨：“以前觉得干部远，现在他们就在身边。”

张家集镇组织区、镇人大代表，趁着群众傍晚纳凉的时机，进村入户，与群众交心谈心。

去年以来，全区通过“围炉夜话”化解矛盾纠纷4100余起，群众满意度达98.2%。全区建立“红色议事厅”“乡贤调解室”等平台327个，多元参与成为治理常态。

在铁四院社区，一部老电梯的“三天重生记”令人称道。“电梯晃得厉害，老年人不敢坐！”业委会主任在“夜话”中反映。社区党委通过“智慧襄州”平台，联动物业、产权单位线上协商。三天后，维修资金到位，电梯焕然一新。如今，全区47个智慧社区平台实现“一键上报、联动处置”，群众诉求平均响应时间从7天缩短至2天，效率提升60%。

以话为媒，化矛盾为和谐

“话”是桥梁，更是方法。襄州将“围炉夜话”作为思想引领的载体，让政策宣讲沾泥土、带露珠，让典型故事有温度、能感人。在张湾街道，道德模范老王的故事被搬上“夜话”讲堂。老王义务照顾社区孤寡老人十年，自己却住在简陋平房。他的讲述没有豪言壮语，只有一句：“将心比心，谁都有老的时候。”现场沉默片刻，掌声如潮。第二天，社区志愿者新增32人。

黄集镇利用村委会、党群活动中心、村民院子、居民家中等不同地点开展“围炉夜话”。

黄集镇李楼村秦家小组村民王某某家因地势低洼，每逢大雨，积水倒灌。他想从邻居魏某某家地里挖条排水沟，对方坚决不让。一场“夜话”在村头大槐树下开场。法官讲法，人大代表说理，村民代表评情。魏某某渐渐松口：“不是不讲理，是怕庄稼受损。”村干部当场承诺：“损失村里补，沟渠一起修。”两天后，沟渠通了，两家人一起清理淤泥。魏某某说：“话说明白，心气就顺了。”

近年来，襄州区通过“夜话”开展政策宣讲8600场，成功化解邻里纠纷类问题1700余件，修订村规民约涉及红白事简办、环境整治等条款1.5万条，群众参与修订率达73%，满意度高达96%。

从心出发，服务精准滴灌

治理的温度，最终要抵达人心。襄州推动干部下沉一线，在“夜话”中听真问题、找实办法，以“小切口”推动“大民生”，让服务像细雨，润物无声。

“睦邻卡”采用“纸质版+电子版”双模式，既照顾老年人的使用习惯，也满足年轻人的便捷需求，实现“老少皆宜”。

“现在买药，打个电话就送到家，心里真踏实！”提起社区新推出的“睦邻卡”，独居的刘奶奶赞不绝口。这张小小的卡片，正成为解决龙湾社区居民“急难愁盼”问题的暖心钥匙。龙湾社区是典型的自建小区，长期以来面临着人员结构复杂、社区服务缺失等难题。社区书记在一次“夜话”中听到居民发牢骚：“买药难、买菜贵。”一周后，“睦邻卡”推出。持卡居民可在42家联盟商户享受优惠：药店免费测血压、送药上门；超市每周三特价；五金店终身保修。这样的“小切口”服务，正是“夜话”收集的“金点子”落地成果。目前，“睦邻卡”已覆盖全区12个社区、惠及群众8万余人，带动商户让利超百万元。全区通过“夜话”收集民生需求2.1万条，民生建议5400余条，转化为具体项目解决率达89%。

政策宣讲，直抵心坎。在黄集镇，人社干部老李的“夜话课堂”总是座无虚席。他不用文件语言，而是算账：“参加养老保险，每月缴500，退休后能领2000，相当于国家给您发‘工资’。”村民老陈当场参保：“这么讲，谁听不懂？”三年来，襄州通过“夜话”推动养老保险参保率提升至96.7%，医保参保率达99.2%。像这样的政策宣讲“夜话”活动全区开展2200余场，覆盖群众超30万人次。

“围炉夜话”，围的是信任，话的是未来。襄州区以小小“夜话”为载体，织密了治理网络，激活了基层活力。如今，这里矛盾化解在基层，服务精准到个人，群众笑脸成为治理成效的最暖注脚。

来源：区委宣传部  襄州融媒

编校：齐   飞

责编：魏婷婷

审核：周   莉

终审：李   丹