
在金华街道商贸城社区,一间间临街小店不仅是市井烟火的载体,更成为了基层治理的“微阵地”。由社区培育的“小铺大爱”义行团,以老手艺为纽带,以公益为桥梁,构建起“商户参与、居民受益、社区增效”的治理新格局,生动诠释了党建引领基层治理现代化的襄州探索,让“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理共同体理念落地生根。

作为典型的商圈型社区,商居混杂、邻里疏离、便民服务供给不足曾是社区治理的突出难题。2025年以来,襄州区深入贯彻落实党中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,以党建引领为关键,支持社区联合专业社工机构,挖掘商圈资源优势,培育“小铺大爱”义行团,为破解商圈社区治理痛点提供了有效路径。
基层治理的活力源于群众的广泛参与。社区联合襄阳市微光里社会工作服务中心,历时1个月走访辖区86家商户,全面梳理理发、缝补、维修、水电等便民业态,精准挖掘热心商户和技能达人。通过自愿报名、社区推荐、社工筛选的方式,首批吸纳17家商户带技入队,招募36名志愿者,于2025年3月正式成立“小铺大爱”义行团。团队明确章程规范、组织架构,设立队长、副队长及专项服务组,实现了志愿服务从“零散自发”向“组织规范”的跨越,让商户从“治理旁观者”变为“治理参与者”,为基层治理注入鲜活力量。

为破解志愿服务“一阵风”难题,社区结合商户经营实际,创新推行“一月一主题、每月15日固定服务日”模式,围绕便民维修、爱心义剪、政策宣传、困难帮扶等群众急难愁盼事项开展常态化服务,既让居民形成稳定预期,又保持服务新鲜感。依托专业社工机构,定期开展志愿服务礼仪、沟通技巧、应急处置等赋能培训,指导团队规范化策划、实施服务,推动志愿服务从“自发参与”向“专业运作”转变。菲兹理发店每月坚持爱心义剪,免费为高龄老人、困难群众服务;志勇开锁为独居老人免费检查门锁安全、更换锁芯;商贸城西路缝补店免费修补衣物,设置爱心收纳箱形成公益循环,一批“老手艺”在公益服务中焕发新生。

可持续的治理模式离不开良性互动的利益联结。社区创新推出“小铺券”激励机制,联合24家小吃店商定兑换规则:为“一老一小”上门服务1次可兑换2张5元“小铺券”,参与社区集中活动1次可兑换4张,志愿者凭券可兑换餐饮服务。同时,为爱心商户搭建宣传平台,通过策划主题活动、组织志愿者发放优惠券、引导居民朋友圈转发等方式,为商户引流造势。2025年7月举办的“幸福从‘头’开始”公益活动,为菲兹理发店带来显著客流,老板激动地表示“会更用心服务社区百姓”。这种“志愿服务—小铺券—回头客—反哺公益”的良性循环,让商户得声誉、志愿者得回馈、居民得实惠,实现了商业价值与社会价值的双赢。

为激发持续参与动力,社区建立优秀志愿商户评选机制,通过公示宣传、荣誉表彰等方式提升商户和志愿者的认同感、归属感;统一配备志愿服装、工具耗材,为志愿者购买保险,解决服务后顾之忧。如今,“小铺大爱”义行团规模持续壮大,志愿者从36人增至87人,商户从17家增至41家,累计开展志愿服务30余场,服务居民1200人次,免费完成电梯维修、居家便民等实事200余件,解决群众难题300余个。独居老人王奶奶的感慨道出了居民心声:“每月15号比过年还热闹,找‘邻居’办事比啥都方便。”

基层治理是国家治理的基石,商圈社区的治理创新是襄州区推进基层治理现代化的一个缩影。“小铺大爱”义行团的成功实践,彰显了党建引领的组织优势,印证了“需求导向、专业赋能、机制创新”的治理逻辑。下一步,襄州区将深入贯彻落实党中央关于基层治理的决策部署,总结推广这一“商业+公益”的治理模式,持续激活社会治理多元主体活力,推动治理力量下沉、服务资源集聚,让更多“小铺”汇聚成“大爱”,让基层治理更有温度、更具活力,为建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,谱写宜居宜业和美襄州建设新篇章筑牢根基。
通讯员:赵华飞 蔡丹
编校:陈静
责编:张心亦
审核:郭红敏
终审:李曼君



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